可以说,这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样,是前所未有的。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展的环境、2035年远景目标、十四五时期的指导思想、原则和主要目标。

五中全会把坚持党的全面领导作为十四五时期经济社会发展必须遵循的首要原则,道理就在这里。